АНАЛІЗ ПІДХОДІВ ДО РЕАЛІЗАЦІЇ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ БЕЗПЕКОЮ ДОРОЖНЬОГО РУХУ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.30977/VEIT.2020.17.0.33Анотація
В статті розглянуто підходи до побудови ефективної структури системи управління безпекою дорожнього руху. Визначені вимоги до системи управління безпекою дорожнього руху з урахуванням мети, задач та функцій даної системи. Наведено результати порівняльного аналізу досвіду провідних країн світу, з кращими за Україну показниками безпеки, щодо основних складових системи. В результаті аналізу виділено основні складові вітчизняної системи управління безпекою, удосконалення/побудова яких може суттєво підвищити ефективність функціонування системи управління та підвищити рівень безпеки дорожнього руху в Україні.
Ключові слова: безпека дорожнього руху; система управління безпекою дорожнього руху; елементи СУБДР; нормативні документи країн світу щодо безпеки руху.
Посилання
Аулін В. В., Голуб Д. В. Нормативно-правове забезпечення надійності функціонування транспортних систем в Україні. Вісник ЖДТУ. 2016. № 2 (77). С. 28–35.
Степанов О. В. Сучасні причини виникнення проблем безпеки дорожнього руху. Вестник ХНАДУ. 2015. № 68. С. 118–122.
Безпека дорожнього руху. Терміни та визначення понять: ДСТУ 2935:2018. Чинний від 01.06.2019р. ДП «УкрНДНЦ» № 298 від 23.08.2018р. С. 20.
Типове положення про Систему управління безпекою руху на автомобільному транспорті (на всіх рівнях - міністерство - підприємство). Наказ Міністерства транспорту України 12.11.2003 № 877. С. 65.
Системи управління безпекою дорожнього руху. Вимоги та настанова щодо застосування (ISO 39001:2012, IDT): ДСТУ ISO 39001:2015. Чинний від 01.01.2016р. ГП "ДЕРЖАВТОТРАНСНДІПРОЕКТ" № 101 від 29.10.2015р. С. 30.
Система управління безпекою руху на автомобільному транспорті. Посібник. Партнерський проект Європейського Союзу Твіннінг «Підтримка Міністерства інфраструктури України з питань підвищення безпеки комерційних автоперевезень» (номер UA/14/ENP/TR/43), 2016. С. 123.
Кравченко П. А., Олещенко Е. М. Системный подход в управлении безопасностью дорожного движения в Российской Федерации. «Транспорт Российской Федерации». 2018. № 2 (75). С. 14–18.
Global Framework Plan of Action for Road Safety. United Nations Road Safety Trust Fund. UNRSTF/AB/2018(1)/4/Rev.1-UNRSTF/SC/2018(1)/4/Rev.1. 21 November 2018, Geneva. P. 36.
Directive 2008/96/EC ofthe European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on road infrastructure safety management. URL: https://eur-lex.europa.eu/ legal-content/EN/TXT/ ?qid=1589356130127&uri =CELEX:32008L0096 (дата звернення: 11.03.2020).
Абрамова Л. С., Наглюк І. С., Ширін В. В., Капінус С. В., Птиця Г. Г. Аудит безпеки дорожнього руху: підручник під заг. ред. І. С. Наглюка. Харків, 2016. 260 с.
Абрамова Л. С., Наглюк І. С., Ширін В. В., Птиця Г. Г. та ін. Практикум з проведення аудиту безпеки дорожнього руху. Навч. посібник. Харків, 2019. 140 с.
K. Jamroz, M. Budzyński, W. Kustra, L. Michalski, S. Gaca. Tools for road infra-structure safety management – Polish experien-ces. 17th Meeting of the EURO Working Group on Transportation, EWGT2014, 2-4 July 2014, Sevilla, Spain. Transportation Research Procedia. 2014. № 3. P. 730–739.
Бондар Т. В., Бородіна Н. А., Пина О. Г. Аудит безпеки автомобільних доріг. Дороги і мости. 2018. № 18. С. 171–181.
Редзюк А. М., Хабутдінов А. Р. Основні напрямки вдосконалення управління безпекою дорожнього руху. Автошляховик України: науково-виробничий журнал. 2017. №1-2 (249-250). С. 18–21.
E. Dupont, H. Martensen, E. Papadimitriou, G. Yannis, N. Muhlrad et al. Deliverable 1.2 Road safety management investigation model and questionnaire. IFSTTAR - Institut Francais des Sciences et Technologies des Transports, de l'Amenagement et des Reseaux. 2011. P. 78.
ERSO (2008). Road Safety Management, European Road Safety Observatory, retrieved November 28, 2008. URL: https://ec.europa.eu/ transport/road_safety/specialist_en. (дата звернення: 17.03.2020).
J. Luoma, M. Sivak. Road-safety management in Brazil, Russia, India, and China. The University of Michigan, Transportation Research Institute. Report No. UMTRI-2012-1, January 2012. P. 35.
Bliss A., Breen J. M. Implementing the recommendations of the world report on road traffic injury prevention. Country guidelines for the conduct of road safety management capacity review and the specification of lead agency reforms, investment strategies and safe system projects. Washington, D.C.: The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank. Retrieved on November 8, 2011. URL: http://documents.worldbank.org/curated/en/ 712181469672173381/pdf/81598-PUBLIC.pdf. (дата звернення: 17.03.2020).
C. G. Carvalheira, L. Picado-Santos. A road safety management system for medium-sized towns. Proceedings of the Institution of Civil Engineers. Municipal Engineer. 2008. № 161. P. 111–116.
Товстуха С. О. Актуальні питання щодо удосконалення державноуправлінських механізмів забезпечення безпеки дорожнього руху в Україні. Держ. упр.: удосконалення та розвиток. 2010. № 12. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=230. (дата звернення: 15.03.2020).
Птиця Г.Г., Абрамова Л.С., Ширін В.В. Формування інноваційних рішень для системи управління безпекою дорожнього руху. Автомобільний транспорт та інфраструктура: І Міжнародна науково-практична конференція. (Київ, 26–28 квітня 2018). Київ. 2018. С. 140–143.
L. Mooren, B. Searles, A. Benc, K. Creef, J. Wall. Benchmarking for effective work related road safety management. Occupational Safety in Transport Conference, Gold Coast. 9-10 September, 2012. P. 1–10. URL: https://www.researchgate.net/publication/244479022_Benchmarking_for_effective_work_related_road_safety_management. (дата звернення: 12.03.2020).
Reference
Aulin V. V., Golub D. V. (2016) Normaty`vno-pravove zabezpechennya nadijnosti fun-kcionuvannya tra-nsportny`x sy`stem v Ukrayini. [Regulatory and legal support of the reliability of transport systems in Ukraine] Visny`k ZhDTU. 2 (77). 28–35. [in Ukrainian].
Stepanov O. V. (2015) Suchasni pry`chy`ny` vy`ny`knennya problem bezpeky` dorozhn`ogo ruxu. [Modern causes of emergence of road traffic safety problems]. Vestny`k XNADU. 68. 118–122. [in Ukrainian].
DSTU 2935:2018. (2019) Bezpeka dorozhn`ogo ruxu. Terminy` ta vy`znachennya ponyat` [Road safety. Terms and definitions]. Ky`yiv. 20. [in Ukrainian].
Ty`pove polozhennya pro Sy`stemu upravlinnya bezpekoyu ruxu na avtomobil`nomu transporti (na vsix rivnyax - ministerstvo - pidpry`yemstvo). (2003). [Typical provision on the Road Traffic Safety Management System (at all levels - ministry - enterprise)]. Ky`yiv. 65. [in Ukrainian].
DSTU ISO 39001:2015. (2015) Sy`stemy` upravlinnya bezpekoyu dorozhn`ogo ruxu. Vy`mogy` ta nastanova shhodo zastosuvannya (ISO 39001:2012, IDT) [Road safety management systems. Requirements and instructions for use]. Ky`yiv. 30. [in Ukrainian].
Sy`stema upravlinnya bezpekoyu ruxu na avtomobil`nomu transporti. (2016) [Road transport safety management systems] GUIDE. European Union Twinning Programme projects UA/14/ENP/TR/43. 123. [in Ukrainian].
Kravchenko P. A., Oleshchenko E. M. (2018) Sistemnyj podhod v upravlenii bezopasnost'yu dorozhnogo dvizheniya v Rossijskoj Federacii [A systematic approach to road safety management in the Russian Federation]. «Transport Rossijskoj Federacii». 2 (75). 14–18. [in Russian].
Global Framework Plan of Action for Road Safety. United Nations Road Safety Trust Fund. UNRSTF/AB/2018(1)/4/Rev.1-UNRSTF/SC/2018(1)/4/Rev.1. 21 November 2018, Geneva. 36.
Directive 2008/96/EC ofthe European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on road infrastructure safety management. URL: https://eur-lex.europa.eu/ legal-content/EN/TXT/ ?qid=1589356130127&uri =CELEX:32008L0096 (дата звернення: 11.03.2020).
Abramova L. S., Naglyuk I. S., Shy`rin V. V., Kapinus S. V., Ptytsia H. H. (2016) Audy`t bezpeky` dorozhn`ogo ruxu [Road safety audit]. Pidruchny`k pid zag. red. I. S. Naglyuka. 260 [in Ukrainian].
Abramova L. S., Naglyuk I. S., Shy`rin V. V., Kapinus S. V., Ptytsia H. H. ta in. (2019) Prakty`kum z provedennya audy`tu bezpeky` dorozhn`ogo ruxu [Workshop on road safety audit]. Navch. posibny`k. [in Ukrainian].
Jamroz K., Budzyński M., Kustra W., Michalski L., Gaca S. (2014)ьTools for road infra-structure safety management – Polish experien-ces. 17th Meeting of the EURO Working Group on Transportation, EWGT2014, 2-4 July 2014, Sevilla, Spain. Transportation Research Procedia. 2014. 3. 730–739.
T. Bondar, N. Borodina, O. Pyna. (2018) Audy`t bezpeky` avtomobil`ny`x dorig [Road safety audit]. Dorogy` i mosty`. 18. 171–181. [in Ukrainian].
Redzyuk A. M., Xabutdinov A. R. (2017) Osnovni napryamky` vdoskonalennya upravlinnya bezpekoyu dorozhn`ogo ruxu. [The main directions of improving road safety management] Avtoshlyaxovy`k Ukrayiny`: naukovo-vy`robny`chy`j zhurnal. 1-2 (249-250). 18–21. [in Ukrainian].
E. Dupont, H. Martensen, E. Papadimitriou, G. Yannis, N. Muhlrad et al. Deliverable 1.2 Road safety management investigation model and questionnaire. IFSTTAR – Institut Francais des Sciences et Technologies des Transports, de l'Amenagement et des Reseaux. 2011. 78.
ERSO (2008). Road Safety Management, European Road Safety Observatory, retrieved November 28, 2008. URL: https://ec.europa.eu/ transport/road_safety/specialist_en. (accessed 17.03.2020).
J. Luoma, M. Sivak. Road-safety management in Brazil, Russia, India, and China. The University of Michigan, Transportation Research Institute. Report No. UMTRI-2012-1, January 2012. 35.
Bliss A., Breen J. M. Implementing the recommendations of the world report on road traffic injury prevention. Country guidelines for the conduct of road safety management capacity review and the specification of lead agency reforms, investment strategies and safe system projects. Washington, D.C.: The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank. Retrieved on November 8, 2011. URL: http://documents.worldbank.org/curated/en/ 712181469672173381/pdf/81598-PUBLIC.pdf. (accessed 17.03.2020).
C. G. Carvalheira, L. Picado-Santos. A road safety management system for medium-sized towns. Proceedings of the Institution of Civil Engineers. Municipal Engineer. 2008. 161. 111–116.
Tovstyha S. О. (2010) Aktual`ni py`tannya shhodo udoskonalennya derzhavnoupravlins`ky`x mexanizmiv zabezpechennya bezpeky` dorozhn`ogo ruxu v Ukrayini [Current questions on improvement of state security management of traffic in Ukraine]. Derzh. upr.: udoskonalennya ta rozvy`tok. 12. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=230 (accessed 15.03.2020).
Ptytsia H. H., Abramova L. S., Shy`rin V. V. (2018) Formuvannya innovacijny`x rishen` dlya sy`stemy` upravlinnya bezpekoyu dorozhn`ogo ruxu [Formation of innovative solutions for road safety management system]. Avtomobil`ny`j transport ta infrastruktura: І Mizhnarodna naukovo-prakty`chna konferenciya. Ky`yiv. 140–143 [in Ukrainian].
L. Mooren, B. Searles, A. Benc, K. Creef, J. Wall (2012) Benchmarking for effective work related road safety management. Occupational Safety in Transport Conference, Gold Coast. 9-10 September. 1–10. URL: https://www.researchgate.net/publication/244479022_Benchmarking_for_effective_work_related_road_safety_management (accessed 12.03.2020).
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2021 Геннадій Григорович Птиця, Людмила Сергіївна Абрамова

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
1. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
2. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
3. Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи.